聊城：强审批 优服务 助推涉企政务服务更“智暖”

聊城市莘县聚焦企业投资项目申报材料繁、项目开工慢、企业获得感差等问题，探索建立“二个三”便民利企新举措，让企业审批更加省时、省力、省心，营造高效贴心的营商环境。截至12月，新登记各类企业3968家，个体工商户8490户，相比同期分别增长14.48%、19.92%。

“三化”智慧审批，让企业更省时。一是职能“集成化”解决“多头跑”问题。梳理施工许可等阶段审查审批手续，以“一次申请、一套材料、一并审批、一个批件”模式实行多合一集成化审批，合并建设工程消防设计审查、人防工程质量监督登记、城市建筑垃圾处置核准、城镇污水排入排水管网、建筑工程施工许可证5个环节，变施工许可阶段为“一件事”，实现审批时限和申报材料分别减少80%和30%，由法定时限73个工作日减压为1个工作日办结。二是流程“简约化”解决“用时长”问题。优化审批流程，实施工程建设项目规划类豁免清单，建设工程规划许可豁免事项26 项，免于审查建设工程设计方案事项5 项，可节约项目落地时间20个以上工作日。放宽企业住所（经营场所）登记条件，推行集成注册、一址多照注册，在册市场主体同比增长18.13%。三是解惑“数据化”解决“到处问”问题。打造“一键生成全链条手续流程图、一张图纸覆盖手续服务指南、一间会客厅解决企业诉求”的“三一”审批新模式，全面梳理工程建设项目审批全流程、各环节，强化智能改造、自动计算、自助导引等信息技术手段应用，推动手续办理“有图可依、按图索骥、有难必助”。如，莘县正升化工有限公司氯化系列产品及BIT生产项目在“三个一”模式助推下，比原计划提前6个月完成全部手续。

“三对”干部陪跑，让企业更省力。一是跟踪服务“一对一”。建立5支“项目管家”服务团队，配齐配强14人“管家”队伍，为有项目审批需求的企业提供个性化定制服务，由“项目管家”全程关注审批流程, 紧盯节点，专业高效推进项目推进。今年2月，山东宝莘食品科技有限公司投建的12.5万吨调味品及粗加工项目，4人管家团队为其全程跟踪帮办代办，帮助项目落地开工节约至少62个工作日。二是助企纾困“面对面”。用好“上门服务 联合会客”高效惠企机制，入企全面了解项目审批推进情况、堵点难点，通过现场化解、协商会商等办法，为企业项目开工建设扫除障碍。已走访企业116家次，召开协调会商会17次，帮助企业解决问题21个。在县行政大厅、开发区分局大厅设置“24小时”服务专区，增设政务服务一体机、不动产综合终端2台自助设备，与工商银行莘县支行联合打造2处“企业之家”，实现企业开办、银行开户、金融信贷等集成式、便捷化服务，打造“一中心、多支点、全链条”服务模式。